戰疫(yi)之(zhi)下穩(wen)就(jiu)業 多方合力再出組合xian)/h3>
大(da)字日期︰2020-04-01 來源︰經(jing)濟(ji)參wei)急/div>

確保重點企業用工、加大(da)社保減負(fu)力度、加強kan)匆抵?/strong>

    疫(yi)情之(zhi)下促“六(liu)穩(wen)”已成(cheng)為當前(qian)經(jing)濟(ji)工作(zuo)的重要發力點。2月3日召開的中(zhong)央政治局常委會會議強調,聚焦疫(yi)情對(dui)經(jing)濟(ji)運行帶(dai)來的mou)寤骱陀跋歟  譜齪謾傲liu)穩(wen)”工作(zuo),做好應對(dui)各種(zhong)復雜困(kun)難局面的準(zhun)備(bei)。記者獲悉,作(zuo)為“六(liu)穩(wen)”之(zhi)首的穩(wen)就(jiu)業正在(zai)加碼,從(cong)ying)課 降胤劍 嚳膠狹Υ虺魴亂yi)輪穩(wen)就(jiu)業組合xian)   僑繁V氐閆笠滌霉? 喲da)社保減負(fu)力度、加強kan)匆抵?幀 喲da)線上招(zhao)聘(pin)力度等一(yi)攬子硬(ying)招(zhao)實(shi)招(zhao)。

  “疫(yi)情擴散對(dui)2020年(nian)‘穩(wen)就(jiu)業’提出較大(da)挑戰。”首都經(jing)濟(ji)貿易大(da)學中(zhong)國新就(jiu)業形態研(yan)究中(zhong)心執行主任張成(cheng)剛對(dui)記者表示,一(yi)方面,受疫(yi)情影響,部分(fen)企業面臨復工與疫(yi)情防(fang)治兩(liang)難選擇,特別是中(zhong)小企業就(jiu)業崗位可(ke)能出現(xian)一(yi)定縮(suo)減;另(ling)一(yi)方面,短期內消費yan)棖qiu)下lu)擔 苯佣dui)接市場的靈活就(jiu)業者就(jiu)業增收難xun)卻da)。此外(wai),農村戶籍(ji)務工人員返程延後,企業春(chun)季招(zhao)工和高校畢(bi)業生(sheng)春(chun)季招(zhao)聘(pin)有所延誤(wu),將(jiang)在(zai)某(mou)種(zhong)程度上加大(da)重點群體就(jiu)業壓力。

  眼下,隨著多地陸(lu)續(xu)復工復產(chan),更大(da)力度的穩(wen)就(jiu)業政策儲備(bei)工具箱正開啟。2月5日,人社部、教(jiao)育部、財政部等5部門印發《關于做好疫(yi)情防(fang)控期間有關就(jiu)業工作(zuo)的通知》(以下簡(jian)稱《通知》),提出有力確保重點企業用工、支持zhong)行 ?笠滴wen)定就(jiu)業、完(wan)善pin) 1bi)業生(sheng)就(jiu)業等舉措。

  其中(zhong),在(zai)確保重點企業用工方面,明確對(dui)保障(zhang)疫(yi)情防(fang)控、公共事業運行、群眾生(sheng)活必(bi)需等重點企業、重大(da)工程,指定專人對(dui)接,優(you)先(xian)發布用工信息,通過余缺調劑等方式,滿足(zu)企業階段性用工需求(qiu)。對(dui)當地難以滿足(zu)的,協(xie)助企業定向跨區域(yu)招(zhao)聘(pin)。對(dui)春(chun)節期間開工生(sheng)產(chan)、配送疫(yi)情防(fang)控急需物資shi)鈉笠擔 咸tiao)件的給予一(yi)次性吸納就(jiu)業補(bu)貼。

  2月7日,人社部召開全國人社系(xi)統(tong)防(fang)控和應對(dui)新型冠狀病毒感染肺炎疫(yi)情視頻調度會,強調要加強人社政策支持保障(zhang),加大(da)企業復產(chan)用工保障(zhang)力度,組織重點行業農民工及(ji)時返崗復工,用好用足(zu)援企穩(wen)崗政策。同(tong)一(yi)日,人社部、全國總工會、中(zhong)國企業聯合會/中(zhong)國企業家協(xie)會、全國工商聯印發意(yi)見(jian),從(cong)勞(lao)動用工、工資待遇、企業減負(fu)等方面提出穩(wen)定勞(lao)動關系(xi)支持企業復工復產(chan)的多項措施。

  企業穩(wen),就(jiu)業才(cai)能穩(wen)。在(zai)支持zhong)行 ?笠滴wen)定就(jiu)業方面,多項穩(wen)崗舉措將(jiang)加速推出。據悉,有關部門將(jiang)加大(da)失(shi)業保險穩(wen)崗返還力度,適shi)狽趴kuan)標準(zhun)。統(tong)籌使用工業企業結(jie)構調整專項獎補(bu)資金(jin),用于支持符合條(tiao)件的受疫(yi)情影響企業穩(wen)定崗位、保障(zhang)基本生(sheng)活等支出。對(dui)受疫(yi)情影響的小微企業,優(you)先(xian)給予創業擔保貸款支持。加大(da)創業載體獎補(bu)力度,支持創業孵化園區、示範基地降低或(huo)減免創業者場地租金(jin)等費用。

  圍繞戰疫(yi)之(zhi)下穩(wen)就(jiu)業,地方也在(zai)密集(ji)部署。在(zai)援企穩(wen)崗方面,多地從(cong)“緩、降、返、補(bu)”等多方面加大(da)對(dui)企業支持。比如,浙(zhe)江省提出,對(dui)因(yin)疫(yi)情影響,面臨暫時性生(sheng)產(chan)經(jing)營困(kun)難,無力足(zu)額繳納社會保險費的小微企業,按規定批準(zhun)後可(ke)緩繳社會保險費。

  廣東、山東、上海等多地表示,將(jiang)對(dui)不(bu)裁員、少減員的企業,按企業及(ji)其職工上年(nian)度實(shi)際(ji)繳納失(shi)業保險費總額的50%予以返還。

  “在(zai)援企穩(wen)崗方面,北京除(chu)了有國家層面提出的失(shi)業保險費返還政策,還創新提出給予中(zhong)小微企業社會保險費返還的補(bu)貼政策”,北京市發改委主任談緒祥介紹說(shuo),根據測(ce)算,僅這一(yi)返還政策就(jiu)要投入社會保險費30個億,將(jiang)惠及(ji)本市職工120萬(wan)人。

  不(bu)少地方還推出工資補(bu)貼、線上培訓補(bu)貼以及(ji)租金(jin)補(bu)貼等政策。廣東對(dui)職工因(yin)疫(yi)情接受治療或(huo)被醫(yi)學觀察隔離期間企業所支付的工資待遇,按照不(bu)超過該職工基本養老(lao)保險繳費工資基數的50%補(bu)貼企業。上海市對(dui)在(zai)停(ting)工期間組織職工參加各類線上xian)耙蹬嘌檔模 扇 髑胤澆jiao)育附加專項資金(jin)補(bu)貼企業職工培訓範圍,按實(shi)際(ji)培訓費用享(xiang)受95%的補(bu)貼。北京市表示,中(zhong)小微企業承租京內市及(ji)區屬國有企業房產(chan)從(cong)事生(sheng)產(chan)經(jing)營活動,堅持營業或(huo)依(yi)照防(fang)疫(yi)規定關閉停(ting)業且不(bu)裁員、少裁員的,免收2月份房租。

  此外(wai),對(dui)創業企業的支持zhi)Χ紉步(bu)yi)步(bu)加強。根據5部門聯合發布的《通知》,將(jiang)對(dui)暫時難以外(wai)出且有就(jiu)業意(yi)願的農民工,開發一(yi)批就(jiu)地就(jiu)近就(jiu)業崗位,有創業意(yi)願的同(tong)等享(xiang)受當地創業扶持政策,給予一(yi)次性創業補(bu)貼。北京市表示,對(dui)中(zhong)關村國家自主創新示範區內的科(ke)技型小微企業,根據研(yan)發投入實(shi)際(ji)情況(kuang),給予每家最高不(bu)超過20萬(wan)元的研(yan)發費用補(bu)助。

  在(zai)確保重點群體就(jiu)業方面,廣東、湖南xi)榷嗟靨岢 ﹤喲da)線上招(zhao)聘(pin)力度,保證(zheng)“就(jiu)業服務不(bu)打烊、網上招(zhao)聘(pin)不(bu)停(ting)歇”。廣東省人社廳副廳長(chang)葛國興表示,廣東21個地市已收集(ji)儲備(bei)大(da)量(liang)崗位信息,從(cong)2月1日到3月31日,在(zai)做好常規網絡招(zhao)聘(pin)活動的同(tong)時,全省各級公共就(jiu)業服務機構將(jiang)安(an)排專場網絡招(zhao)聘(pin)活動360多場次,目前(qian)已初步(bu)達成(cheng)就(jiu)業意(yi)向近2.1萬(wan)人。

  “目前(qian)穩(wen)就(jiu)業以確保復工與保障(zhang)疫(yi)情防(fang)控為工作(zuo)要點,平衡兩(liang)者關系(xi)對(dui)政府治理(li)和企業管理(li)都提出了一(yi)定挑戰。不(bu)過,各地根據實(shi)際(ji)情況(kuang)出台針對(dui)性舉措,加大(da)對(dui)中(zhong)小微企業扶持zhi)Χ齲 睦笠島屠lao)動者共渡難關,為保障(zhang)勞(lao)動者基本生(sheng)活托底等,這有助于保持就(jiu)業形勢(shi)總體穩(wen)定。”張成(cheng)剛說(shuo)。

  專家認為,當前(qian)形勢(shi)下,把穩(wen)就(jiu)業擺在(zai)更加突出位置,統(tong)籌推進、精(jing)準(zhun)施策,將(jiang)有力支撐經(jing)濟(ji)發展基本面。

  北京大(da)學國民經(jing)濟(ji)研(yan)究中(zhong)心主任甦(su)劍對(dui)記者表示,短期來看(kan),應建立人口可(ke)流動機制,既保證(zheng)防(fang)疫(yi)又促進開工。考慮平衡就(jiu)業、經(jing)濟(ji)和疫(yi)情防(fang)控之(zhi)間的關系(xi),為中(zhong)小企業提供延期貸款、緩付甚至(zhi)減付利(li)息等舉措。繼續(xu)采取對(dui)中(zhong)小企業扶持措施,同(tong)時為企業加快復工提供更多保障(zhang)。長(chang)期來看(kan),疫(yi)情結(jie)束後,政府應更大(da)力度鼓勵創業、創新,加快開拓國內、國際(ji)市場,更多激發內外(wai)需市場,穩(wen)就(jiu)業的同(tong)時加快提振經(jing)濟(ji)。

[責任編輯(ji)︰熊吉人]

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